Axa 1 : Creşterea competitivităţii sectoarelor agricol şi foretiere

Axa 1: Creşterea competitivităţii sectoarelor agricol si forestier

Măsuri menite să îmbunătăţească cunoştinţele şi să consolideze potenţialul uman

Măsura Formare profesională (training), informare şi difuzare de cunoştinţe

Articole care stau la baza măsurii

Articolul 20 (a) (i) si 21 din Regulamentul (CE) Nr. 1698/2005.
Punctul 5.3.1.1.1 a Anexei II din Regulamentul (CE) Nr. 1974/2006

Codul măsurii 111

Motivaţia sprijinului

În România sectoarele agricol şi forestier constituie pentru spaţiul rural un factor determinant pentru obţinerea producţiilor agricole şi silvice, precum şi pentru menţinerea calităţii peisajului şi protecţiei mediului înconjurător. O mare parte din totalul populaţiei active din mediul rural, cca. 2,9 milioane, este ocupată în sectoarele agricol şi forestier.
Nivelul de educaţie al populaţiei rurale cu vârsta cuprinsă între 25 - 64 de ani a înregistrat o tendinţă de creştere a ponderii persoanelor cu studii medii sau superiore de la 46,3% în 1998 la 52,1% în 2003, datorată parţial creşterii gradului de participare la procesul educaţional sau de instruire a persoanelor cu vârsta cuprinsă între 25 - 64 de ani, din mediul rural de la 0,2 % în 1998 la 0,3 % în 2003.
Necesitatea activităţilor de formare profesională apare în contextul legat de creşterea competitivităţii şi diversificării produselor şi activităţilor din agricultură şi silvicultură, a restructurării şi modernizării
sectorului agricol şi forestier, a sectoarelor de procesare şi comercializare pentru produsele agricole şi forestiere, încurajării afacerilor orientate spre piaţă, a cerinţelor pentru o gamă largă de aptitudini economice şi de management cât şi de îndeplinirea obiectivului gestionării durabile a terenurilor şi protecţiei mediului, aplicarea de tehnologii şi practici prietenoase mediului şi de utilizare a energiei regenerabile.
Prin urmare, este necesar ca activităţile de formare profesională, informare şi difuzare a cunoştinţelor să fie extinse la toate persoanele adulte care sunt implicate în domenii care au legătură cu agricultura, industria alimentară şi silvicultura.
Evoluţia şi specializarea în agricultură şi silvicultură necesită un nivel corespunzător de instruire
tehnică, economică şi juridică, inclusiv expertiza în tehnologii noi ale informaţiei, pentru a corespunde cerinţelor comunitare în domeniul fitosanitar, bunăstării animalelor, standardelor de calitate, sprijinind astfel mobilizarea populaţiei rurale şi îmbunătăţirea diversităţii locale în vederea creşterii atractivităţii zonelor rurale, a diversificării economiei rurale şi a calităţii vieţii.
Sprijinul acordat prin această măsură va facilita accesul la alte măsuri din Programul Naţional de
Dezvoltare Rurală, în special cele din Axa 1- Creşterea competitivităţii sectoarelor agricol şi forestier şi Axa 2 – Îmbunătăţirea mediului şi a spaţiului rural. De asemenea, accesul la măsura de instalare a tinerilor fermieri este condiţionat de dovedirea de competenţe profesionale, ce pot fi obţinute şi prin participarea potenţialilor beneficiari la cursurile finanţate prin această măsură.
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 101
Împreună cu măsura 143 - Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă fermierilor - sprijinul care se acordă prin această măsură va spori nivelul de cunoaştere, informare, educare a persoanelor care lucrează în sectoarele agro-alimentar şi silvic, va facilita de asemenea accesarea unor măsuri de investiţii de către tinerii fermieri.

Obiectivele măsurii

Obiectiv general:
Îmbunătăţirea competitivităţii sectoarelor agricol, silvic şi alimentar, utilizarea durabilă a terenurilor agricole şi protecţia mediului, prin acţiuni de formare, informare şi difuzare de cunoştinţe inovative a persoanelor adulte care activează în sectoarele menţionate.

Obiective specifice:

Dobândirea de informaţii şi cunoştinţe relevante care să permită gospodărirea durabilă a terenurilor
agricole şi forestiere, creşterea calităţii managementului la nivel de fermă, restructurarea şi
modernizarea în sectoarele de procesare şi comercializare pentru produsele agricole şi forestiere.
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 102
transformărilor sociale, contribuind astfel la îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă şi reducerea şomajului în zonele rurale.
Îmbunătăţirea şi dezvoltarea competenţelor necesare pentru persoanele care sunt sau vor fi implicate în activităţi forestiere pentru practicarea unui management durabil al pădurilor în vederea creşterii suprafeţelor forestiere, prelucrării lemnului şi valorificării eficiente a produselor pădurii.

Obiectivele operaţionale includ acţiuni care vor contribui la:

a) îmbunătăţirea cunoştinţelor tehnice şi economice generale specifice pentru agricultură,
silvicultură şi industria alimentară;
b) pregătire generală pentru managementul şi administrarea fermelor;
c) respectarea condiţiilor de eco-condiţionalitate şi a Standardelor Pieţei Agricole Comune,
diversificarea sau restructurarea producţiei fermelor (introducerea de noi produse şi sisteme
de procesare) ;
d) promovarea şi respectarea standardelor de calitate a produselor agricole şi silvice precum şi a
condiţiilor de mediu;
e) educarea şi conştientizarea proprietarilor de păduri (dobândirea conştiinţei forestiere) în
vederea asigurării gospodăririi durabile a pădurilor coroborat cu valorificarea superioară a
resurselor forestiere şi creşterea procentului de păduri la nivel naţional ce reprezintă obiective
principale ale politicii naţionale forestiere;
f) informări privind introducerea de noi tehnologii informaţionale şi de comunicare (IT) ;
g) respectarea şi încurajarea principiului privind egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi.

Domeniul de acţiune

Măsura sprijină:
1. Programe de formare profesională, informare şi difuzare de cunoştinţe:
a) Programe de formare profesională de lungă durată pentru îmbunătăţirea şi perfecţionarea
cunoştinţelor (realizate la nivel naţional sau regional) pentru îmbunătăţirea managementului în
domeniul agricol, forestier şi agro-alimentar, introducerea de noi tehnologii şi inovaţii,
difuzarea rezultatelor cercetării, agricultură ecologică etc.
Aceste tipuri de programe de formare profesională de lungă durată vor avea cursuri cu durata
minimă de 200 ore de teorie şi practică.
b) Programe de formare profesională de scurtă durată pentru îmbunătăţirea competenţelor tehnice şi profesionale, în contextul integrării sectorului agro-alimentar şi silvic şi a cunoaşterii şi respectării condiţiilor de eco-condiţionalitate (realizate la nivel judeţean şi local). Aceste tipuri de programe de formare profesională de scurtă durată vor avea cursuri cu durata minimă de 40 ore de teorie şi practică.
2. Acţiuni de informare şi difuzare de cunoştinţe privind schemele de sprijin ale PAC, a modului
de aplicare a măsurilor pentru dezvoltare rurală specifice fiecărui judeţ.
Acţiunile prevăzute a se efectua prin această măsură au un caracter colectiv şi nu individual.

Beneficiari

Beneficiarii sunt persoane adulte care activează în domeniile agriculturii, silviculturii (inclusiv
proprietari de pădure) şi industriei agro-alimentare.
Furnizorii acţiunilor de formare profesională precum şi al acţiunilor de informare şi difuzare a
cunoştinţelor sunt entităţi publice, sau private care activează în domeniul formării profesionale a
adulţilor şi/sau informării şi difuzării de cunoştinţe care au fost selectate conform procedurii de selecţie prezentată în Ghidul de aplicare al măsurii.
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 103
Descrierea operaţiunilor (inclusiv a tipurilor de formare profesională)
1. Sprijinul financiar acordat pentru programele de formare profesională pot cuprinde acţiuni din
domeniile agricol, silvic şi alimentar, ca de exemplu:
a) Diversificarea activităţilor în exploataţiile agricole, îmbunătăţirea calităţii producţiei, igiena şi
siguranţa alimentelor, crearea de condiţii pentru a asigura bunăstarea animalelor şi sănătatea
plantelor, siguranţa muncii, folosirea fertilizanţilor şi amendamentelor în agricultură în
concordanţă cu standardele Uniunii Europene;
b) Îmbunătăţirea şi încurajarea afacerilor;
c) Pregătire tehnică (noi tehnologii informaţionale, introducerea de inovaţii, difuzarea rezultatelor cercetării şi a gestionarii durabile a resurselor naturale etc);
d) Managementul durabil al terenurilor agricole şi forestiere;
e) Dezvoltarea unor capacităţi inovative în lanţul agro-alimentar;
f) Însuşirea cerinţelor privind:
- eco-condiţionalitatea şi aplicarea unor metode de producţie compatibile cu întreţinerea şi
ameliorarea peisajului respectiv cu protecţia mediului.
2. Va sprijini deplasarea fermierilor la diferite târguri, expoziţii, proiecte de succes, întruniri tematice,
evenimente care pot contribui la informarea acestora privind, de exemplu, noile tehnologii aplicate in diferite sectoare, sau se pot sprijini acţiuni de schimb de experienţă (inclusiv pentru persoanele care vor accesa măsura 112) etc.
Lista acţiunilor prezentate la pct. 1 şi 2 nu este exhaustivă.
Detalii privind acordarea sprijinului
Următoarele costuri sunt eligibile pentru ajutor financiar:
a) Costurile legate de pregătirea şi desfăşurarea diferitelor acţiuni de formare profesională
- Onorarii pentru formatori;
- Diurne pentru cursanţi;
- Cheltuieli de transport;
- Materiale didactice şi consumabile;
- Alte cheltuieli legate de implementarea acţiunilor de formare profesională.
b) Costurile privind diferite tipuri de acţiuni de informare şi difuzare de cunoştinţe:
- Cheltuieli de transport;
- Diurne pentru participanţi;
- Materiale informative;
- Alte cheltuieli legate de implementarea acţiunilor de informare şi difuzare de cunoştinţe.
Nu sunt eligibile:
i. cursurile sau formările care intră sub incidenţa programelor sau sistemelor
normale de învăţământ agricol şi silvic de nivel secundar sau superior inclusiv
cele de calificare;
ii. cheltuieli cu investiţiile;
iii. cheltuieli pentru activităţi de formare sprijinite prin Fondul Social European.
Identificarea instituţiilor care realizează activităţi de formare profesională şi acţiuni de
informare şi difuzare de cunoştinţe
Furnizorii de formare profesională, informare şi difuzare de cunoştinţe pot fi entităţi publice sau private care activează în domeniu, sunt înfiinţate conform legislaţiei în vigoare şi care sunt selectate conform procedurii de selecţie prezentată în Ghidul de aplicare al măsurii: