Axa 3 : Măsura : "Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de microîntreprinderi"

Măsura Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi

Articole care stau la baza măsurii
Articolele 52 (a) (ii) şi 54 ale Regulamentului (CE) Nr.1698/2005
Punctul 5.3.3.1.2 din Anexa II a Regulamentului nr.1974/2006

Codul măsurii 312


Obiective specifice:

a) Crearea şi menţinerea locurilor de muncă în spaţiul rural;
b) Creşterea valorii adăugate în sectorul non-agricol;
c) Crearea de servicii pentru populaţia rurală.

Obiective operaţionale:

- reducerea gradului de dependenţă faţă de agricultură;
– crearea de noi micro-întreprinderi în sectorul non-agricol;
- extinderea şi modernizarea micro-întreprinderilor existente în sectorul non-agricol.

Domeniul de aplicabilitate şi acţiuni prevăzute

Sprijinul activităţilor non-agricole în spaţiul rural prin intermediul micro-întreprinderilor (nou
create şi existente).

Acţiunile prevăd:

i. Investiţii în activităţi non-agricole cum ar fi:
􀂃 în activităţi de obţinere a produselor non-agricole (uleiuri aromatice, articole de
pielărie, încălţăminte, tricotaje, produse de uz gospodăresc, ambalaje etc.) cu
excepţia produselor alimentare;
􀂃 în activităţi de procesare industrială a produselor lemnoase - începând de la
stadiul de cherestea, precum mobilier;
􀂃 în activităţi de producere şi vânzare a energiei din surse regenerabile (eolian,
solar, biomasă etc.).
ii. investiţii pentru dezvoltarea activităţilor precum cele meşteşugăreşti, de artizanat şi a
altor activităţi tradiţionale non-agricole cu specific local (fierului, lânii, olărit,
broderie, confecţionare instrumente muzicale tradiţionale), precum şi marketingul
acestora (mici magazine de desfacere a propriilor produse obţinute din aceste
activităţi)
iii. Servicii pentru populaţia rurală:
􀂃 servicii de croitorie, frizerie, cizmărie etc.;
􀂃 servicii de conectare şi difuzare internet;
􀂃 servicii de mecanizare, protecţie fitosanitară, însămânţare artificială, etc.
Lista acţiunilor prevăzute la punctele i, ii şi iii nu este una exhaustivă.

Beneficiari

- micro-întreprinderile aşa cum sunt definite în Recomandarea Comisiei (CE) nr. 361/2003 (având mai puţin de 10 angajaţi şi o cifra de afaceri anuală netă sau active totale având o valoare de până la 2,0 milioane Euro).

Descrierea tipului operaţiunilor

Se vor sprijini operaţiuni legate de:
􀂃 investiţii corporale (construcţia, modernizarea, extinderea clădirilor în scop productiv şi
dotarea aferentă cu mijloace fixe, achiziţionarea de teren aferent construcţiilor în scop
productiv în limita a 10% din valoarea eligibilă a proiectului);
􀂃 necorporale (soft-uri, patente, licenţe etc.).
De asemenea vor fi susţinute costurile generale legate de întocmirea proiectului precum cheltuielile cu arhitecţii şi inginerii, consultanţa, studii de fezabilitate, achiziţia de patente şi licenţe, în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor, iar pentru proiectele care nu prevăd construcţii, in limita a 5%.
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 184

Cerinţe generale:

• Micro-întreprinderile să-şi desfăşoare activitatea în spaţiul rural;
• Micro-întreprinderile star-up11 trebuie să fie înregistrate în spaţiul rural;
• Cel puţin 50% din angajaţii unei micro-întreprinderi trebuie să aibă domiciliul stabil în spaţiul
rural;
• Beneficiarul trebuie să prezinte un plan de afaceri;
• Beneficiarul să nu fie în dificultate financiară;
• Scopul investiţiei trebuie păstrat cel puţin 5 ani de la finalizarea proiectului;
• Beneficiarul sau responsabilul de proiect să facă dovada deţinerii de aptitudini în domeniu
(experienţă/cursuri de formare profesională absolvite/cursuri de calificare etc.) pentru
activitatea propusă sau să le dobândească până la finalizarea proiectului;
• Beneficiarul trebuie să prezinte toate avizele şi acordurile necesare investiţiei respective,
inclusiv cele de mediu;
• Beneficiarul trebuie să dovedească dreptul de proprietate asupra terenului sau dreptul de
concesiune pe o perioada de cel puţin 10 ani;
• Beneficiarul să declare pe proprie răspundere faptul că suma totală a ajutorului public
nerambursabil accesat de către acesta nu depăşeşte 200.000 Euro (100.000 Euro pentru
activităţile din sectorul transportului rutier) pe o perioadă de până la 3 ani fiscali.

Cheltuieli neeligibile

• impozite şi taxe;
• costuri operaţionale, inclusiv costuri de întreţinere şi chirie;
• comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similare;
• cheltuieli pentru cumpărarea de echipament second – hand;
• investiţii realizate de fermierii care au activitate de bază pescuitul şi/sau acvacultura;
• investiţii legate de prelucrarea primară a lemnului până la stadiul de cherestea;
• investiţii în următoarele activităţi conform definirii CAEN: industria alimentară, a băuturilor
şi a tutunului, fabricarea armamentului şi muniţiei, baterea monedelor, activităţi de turism,
intermedieri financiare, tranzacţii imobiliare, cercetare - dezvoltare, administraţie publică şi
apărare, asigurări sociale din sistemul public, jocurile de noroc şi pariurile precum şi
activităţile recreative legate de acestea, activităţi ale organizaţiilor şi organismelor
extrateritoriale;
• acţiunile de comerţ şi intermedieri comerciale, cu excepţia vânzării de produse obţinute din
propriul proces productiv;
• achiziţia de vehicule pentru transportul rutier de mărfuri în contul terţilor.

Sprijin. Tipul plăţii

În conformitate cu prevederile art. 71 alin. 5 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 se va constitui un
sistem eficient de management al riscului, prin cofinanţarea cheltuielilor ocazionate de contribuţia
MADR la înfiinţarea de fonduri locale de garantare rurală pentru acordarea de garanţii cât şi la
constituirea unui fond de contra-garantare în scopul diminuării riscului. Sistemul de garantare rurală
va respecta prevederile art. 50-52 din Regulamentul (CE) nr. 1974/2006.

Intensitatea sprijinului

Intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi: de până la 70%12 din totalul cheltuielilor eligibile şi nu poate depăşi plafonul de 200.000 Euro/beneficiar pentru o perioadă de minim 3 ani fiscali conform regulii „de minimis” stipulată în Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006.
11 Nou create
12 Intensitatea ajutorului public nerambursabil pentru micro-întreprinderile din regiunea Bucureşti-Ilfov va fi cu 10% mai mică